至德鋼業(yè)鋼鐵貿(mào)易摩擦對(duì)應(yīng)策略的研究

浙江至德鋼業(yè)有限公司在對(duì)反傾銷(xiāo)的應(yīng)對(duì)策略措施方面，分別從企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)三方面作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析。

 至德鋼業(yè)提出中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)來(lái)規(guī)避?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)制裁。大型跨國(guó)公司一般都能建立起自己的全球供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在投資國(guó)直接生產(chǎn)就能免去本土生產(chǎn)別國(guó)進(jìn)口時(shí)的一系列稅費(fèi)。而銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)又可以通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等方式巧妙的避開(kāi)反傾銷(xiāo)的調(diào)查。因此是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)較為行之有效的策略之一。另外，跨國(guó)公司由于會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)財(cái)政收入，往往能享受到當(dāng)?shù)卣谟璧奶鼗菡?，可以免去一些稅收或得到補(bǔ)償。以此降低風(fēng)險(xiǎn)減少損失。

 至德鋼業(yè)指出保證中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要加快各中小鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，從而擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)與政府及行業(yè)協(xié)會(huì)密切配合，利用行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)。提出企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和掌握斗爭(zhēng)策略才能處變不驚?？缋Ы?jīng)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)摩擦問(wèn)題要比國(guó)內(nèi)復(fù)雜得多，國(guó)際化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，反傾銷(xiāo)將是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題，要有長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備和充分清醒的認(rèn)識(shí)。只有通過(guò)在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并積累經(jīng)驗(yàn)，有策略有步驟的層層推進(jìn)，企業(yè)才能在反傾銷(xiāo)斗爭(zhēng)中立于不敗之地。

 至德鋼業(yè)在此基礎(chǔ)上提出政府也應(yīng)協(xié)助企業(yè)，從其職能角度采取一些必要的措施，如制定鋼鐵中長(zhǎng)期出口規(guī)劃，完善出口法律法規(guī)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制等。事實(shí)上，反傾銷(xiāo)僅憑企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有國(guó)家政府出面，企業(yè)與政府、行會(huì)要通力協(xié)作，利用各自的優(yōu)勢(shì)，盡其指責(zé)，這樣才能更有效的對(duì)抗反傾銷(xiāo)訴訟案件。

 至德鋼業(yè)認(rèn)為與國(guó)內(nèi)同行及非政府組織合作是非常必要的。中國(guó)鋼鐵企業(yè)必須聯(lián)合起來(lái)以整體的姿態(tài)對(duì)抗訴訟。如此一來(lái)不僅可以壯大中方的聲勢(shì)，也能降低企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的成本。此外，要強(qiáng)調(diào)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。中國(guó)大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)現(xiàn)在都不能有效的發(fā)揮應(yīng)有的職能。一來(lái)行會(huì)與企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，二來(lái)自身實(shí)力也不夠。面對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)須從自身改革做起，完善體制和管理，才能起到領(lǐng)頭羊的作用。認(rèn)為隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，可以預(yù)見(jiàn)中外經(jīng)濟(jì)未來(lái)摩擦仍會(huì)不斷升級(jí)，并呈現(xiàn)長(zhǎng)期化、政治化的傾向。從某種程度上說(shuō)，摩擦將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，而不是一個(gè)暫時(shí)安排。政府應(yīng)該有做好與外方不斷磋商的準(zhǔn)備?；蛘呖梢猿闪?zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與行會(huì)合作進(jìn)行反傾銷(xiāo)事前預(yù)警，及案發(fā)后與外方及時(shí)談判。企業(yè)國(guó)際化的同時(shí)，政府需要提供的服務(wù)支持也必須做到國(guó)際化。

 總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的原則是必須戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視。遇到貿(mào)易調(diào)查時(shí)不必害怕，用平常心對(duì)待。一定要積極應(yīng)訴，不應(yīng)訴必然失去市場(chǎng)，應(yīng)訴了才有機(jī)會(huì)贏(yíng)。由于歐盟關(guān)于中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的觀(guān)念仍然根深蒂固，所以這仍需要中國(guó)政府和企業(yè)共同努力敦促歐盟等國(guó)家盡快給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。從尊重事實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平合理國(guó)際貿(mào)易的角度出發(fā)，我們希望其他世貿(mào)組織成員積極考慮并及早承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但更根本角度看，我們要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)取向改革，加快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。